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黨的建設(shè)

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2021-09

中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。 《意見》指出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，是推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)、提高社會文明程度的必然要求，是適應(yīng)社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生活向往的迫切需要，是加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)?！兑庖姟钒傮w要求、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間文化培育、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間文明創(chuàng)建、組織實施八個部分。 《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，大力弘揚社會主義核心價值觀，全面推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明興網(wǎng)，推動形成適應(yīng)新時代網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)要求的思想觀念、文化風(fēng)尚、道德追求、行為規(guī)范、法治環(huán)境、創(chuàng)建機(jī)制，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下文明建設(shè)有機(jī)融合、互相促進(jìn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。 《意見》明確，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的工作目標(biāo)是：理論武裝占領(lǐng)新陣地，馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固；文化培育取得新成效，社會主義核心價值觀深入人心，人民群眾網(wǎng)上精神文化生活日益健康豐富；道德建設(shè)邁出新步伐，網(wǎng)民思想道德素質(zhì)明顯提高，向上向善、誠信互助的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)尚更加濃厚；文明素養(yǎng)得到新提高，青少年網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)不斷提升，網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任和行業(yè)自律有效落實；治理效能實現(xiàn)新提升，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日益向好，網(wǎng)絡(luò)空間法治化深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊防范治理能力持續(xù)提升；創(chuàng)建活動開創(chuàng)新局面，群眾性精神文明創(chuàng)建活動向網(wǎng)上有效延伸，網(wǎng)絡(luò)文明品牌活動鞏固提升，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。 《意見》指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，推動黨的創(chuàng)新理論走深走心走實。加強(qiáng)重點理論網(wǎng)站、公眾賬號、客戶端建設(shè)，緊密結(jié)合中國特色社會主義偉大實踐特別是新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新變化新成就，有針對性地開展網(wǎng)上理論宣傳活動。精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，打造“現(xiàn)象級”傳播產(chǎn)品。深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展，實施移動優(yōu)先戰(zhàn)略，加大中央和地方主要新聞單位、重點新聞網(wǎng)站等主流媒體移動端建設(shè)推廣力度。 《意見》指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間文化培育。以社會主義核心價值觀引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，廣泛凝聚新聞網(wǎng)站、商業(yè)平臺等傳播合力，把社會主義核心價值觀傳播到廣大網(wǎng)民中、傳導(dǎo)到社會各方面。深入開展網(wǎng)上黨史學(xué)習(xí)教育，傳播我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期取得的偉大成就，弘揚黨和人民在奮斗中形成的偉大精神，旗幟鮮明反對歷史虛無主義。激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活力，打造廣大網(wǎng)民喜聞樂見的特色品牌活動和原創(chuàng)精品，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給，引導(dǎo)網(wǎng)站、公眾賬號、客戶端等平臺和廣大網(wǎng)民創(chuàng)作生產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動。提升網(wǎng)絡(luò)公共文化服務(wù)水平，推動國家重大文化設(shè)施和國有文化資源數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，提高網(wǎng)絡(luò)公共文化服務(wù)供給的普惠性和便捷性。 《意見》指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)上道德示范引領(lǐng)，廣泛開展勞動模范、時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等典型案例和事跡網(wǎng)上宣傳活動，推動形成崇德向善、見賢思齊的網(wǎng)絡(luò)文明環(huán)境。深化網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，舉辦形式多樣的線上線下品牌活動，大力傳播誠信文化，倡導(dǎo)誠實守信的價值理念，鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺完善內(nèi)部誠信規(guī)范與機(jī)制，營造依法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)的良好氛圍。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)，深入實施網(wǎng)絡(luò)公益工程，廣泛開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)公益活動，打造網(wǎng)絡(luò)公益品牌。 《意見》指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范。培育符合社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)倫理和行為規(guī)則，鼓勵各地區(qū)各部門結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定出臺符合自身特點的網(wǎng)絡(luò)文明準(zhǔn)則，規(guī)范網(wǎng)上用語，把網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)要求融入行業(yè)管理規(guī)范。著力提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，進(jìn)一步完善政府、學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育機(jī)制，提高青少年正確用網(wǎng)和安全防范意識能力，精心打造青少年愿聽愿看的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。健全防范青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，依法堅決打擊和制止青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌，保護(hù)青少年在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)站平臺社區(qū)規(guī)則、用戶協(xié)議建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺增強(qiáng)國家安全意識。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的價值導(dǎo)向，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履行社會責(zé)任。發(fā)揮行業(yè)組織引導(dǎo)督促作用，促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，鼓勵支持各類網(wǎng)絡(luò)社會組織參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。 《意見》指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理。深入開展網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)，大力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文明意識，充分利用重要傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和紀(jì)念日組織開展網(wǎng)絡(luò)文明主題實踐活動，教育廣大網(wǎng)民自覺抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚文明風(fēng)尚。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上內(nèi)容生產(chǎn)、信息發(fā)布和傳播流程，深入推進(jìn)公眾賬號分級分類管理，構(gòu)建以中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺為依托的全國網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動機(jī)制。深入推進(jìn)“清朗”、“凈網(wǎng)”系列專項行動，深化打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，深化公眾賬號、直播帶貨、知識問答等領(lǐng)域不文明問題治理，開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假信息治理。健全網(wǎng)絡(luò)不文明現(xiàn)象投訴舉報機(jī)制，動員廣大網(wǎng)民積極參與監(jiān)督，推動網(wǎng)絡(luò)空間共治共享。堅持依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，把弘揚社會主義核心價值觀貫穿網(wǎng)絡(luò)立法執(zhí)法司法普法各環(huán)節(jié)，發(fā)揮法律法規(guī)對維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序、樹立文明網(wǎng)絡(luò)風(fēng)尚的保障作用。加強(qiáng)個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法貫徹實施，加快制定修訂并實施文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、廣播電視法、網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法等法律法規(guī)。創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)普法系列活動，增強(qiáng)公民法律意識和法治素養(yǎng)。 《意見》指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間文明創(chuàng)建。推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動向網(wǎng)上延伸，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心作用，加強(qiáng)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)實踐教育基地建設(shè)，推動基層開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)活動。開展軍民共建網(wǎng)絡(luò)文明活動，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。積極打造中國網(wǎng)絡(luò)文明理念宣介平臺、經(jīng)驗交流平臺、成果展示平臺和國際網(wǎng)絡(luò)文明互鑒平臺。深入實施爭做中國好網(wǎng)民工程，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動、理性表達(dá)，引導(dǎo)全社會提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 《意見》要求，各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要意義，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級網(wǎng)信辦、文明辦要牽頭抓總，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。注重發(fā)揮網(wǎng)民主體作用，廣泛搭建平臺，開展特色活動，吸引廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民主動參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。加大政策、項目等扶持力度，鼓勵社會力量對網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)提供財力物力支持。加強(qiáng)對工作規(guī)律的認(rèn)識把握，不斷推動內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體等創(chuàng)新，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的針對性有效性和吸引力感染力。

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習(xí)近平：毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 《求是》2021年18期2021-09-15

習(xí)近平總書記2012年11月至2021年7月期間講話中有關(guān)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容的節(jié)錄。 一 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 （2012年11月17日在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話） 二 黨是我們各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，古人講的“六合同風(fēng)，九州共貫”，在當(dāng)代中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個是做不到的。中央委員會，中央政治局，中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé)、向黨委報告工作。有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠，覺得既然分管就沒有必要報告了，也不希望其他人來過問，有的甚至不愿意黨委過問，不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的，各方面都應(yīng)該自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。報告一下有好處，集思廣益，群策群力，事情能辦得更好。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要加強(qiáng)向黨中央報告工作，這也是一個規(guī)矩。 （2014年1月14日在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的講話） 三 中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色？這就是中國特色。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來的，也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化。十月革命的風(fēng)吹進(jìn)來了，但我們黨最終也沒有成為一個蘇聯(lián)式的黨。冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，我們?nèi)匀蛔咦约郝罚晕覀儾庞薪裉?。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國走這條路，建黨90多年，新中國成立60多年，改革開放30多年，從一個勝利走向另一個勝利，從一個成功走向另一個成功，還有什么可以動搖我們的信念呢？ （2014年5月9日在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話） 四 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)。堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運所系。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主。我們必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要支持和保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動、獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 （2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話） 五 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。 （2014年10月23日在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話） 六 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點，絕對不能有絲毫動搖。 （2015年2月2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話） 2021年6月29日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式在北京人民大會堂金色大廳隆重舉行。習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)同志在頒授儀式前會見全國“兩優(yōu)一先”表彰對象。 新華社記者 申宏/攝 七 我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。如果中國出現(xiàn)了各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標(biāo)不能實現(xiàn)，而且必定會產(chǎn)生災(zāi)難性后果。 （2015年2月2日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話） 八 黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。黨性原則不僅要講，而且要理直氣壯講，不能躲躲閃閃、扭扭捏捏。2006年，我在浙江工作時，對浙江省做好新聞輿論工作提出了12個字的要求，即“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”，其中就把為黨為民放在第一位來強(qiáng)調(diào)。 堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌，“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”。無論時代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。 （2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上的講話） 九 堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要關(guān)心和愛護(hù)國家安全干部隊伍，為他們提供便利條件和政策保障。 （2017年2月17日在國家安全工作座談會上的講話） 十 黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。無論時代如何發(fā)展、形勢如何變化，我們這支軍隊永遠(yuǎn)是黨的軍隊、人民的軍隊。全軍要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。在這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒，態(tài)度要特別鮮明，行動要特別堅決，不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。 （2017年8月1日在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話） 十一 全面從嚴(yán)治黨，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。在這個問題上犯錯誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的。黨的十八大以來，我們采取一系列重大措施，糾正了一個時期以來的模糊和錯誤認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)了一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。 （2018年1月11日在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話） 十二 憲法是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認(rèn)了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是社會主義法治最根本的保證。 （2018年1月19日在黨的十九屆二中全會第二次全體會議上的講話） 十三 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本保證。我們黨在一個有著13億多人口的大國長期執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，要順利推進(jìn)新時代中國特色社會主義各項事業(yè)，必須完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢，擔(dān)負(fù)好進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。 （2018年2月26日在黨的十九屆三中全會上所作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》） 十四 在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，這兩個方面是統(tǒng)一的。決定稿緊緊把握適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，構(gòu)建堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、反映最廣大人民根本利益的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系這一主線，著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大的體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮黨和國家各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，協(xié)調(diào)好并發(fā)揮出各類機(jī)構(gòu)職能作用，完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制，確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安。 （2018年2月26日在黨的十九屆三中全會上所作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》） 十五 深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢。加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)。要通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障、堅實的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系，確保黨對國家和社會實施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善，更好擔(dān)負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。 （2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上的講話） 十六 “治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮?！蔽覀冎螄碚谋靖?，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。在這一點上，必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。 （2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上的講話） 十七 黨的十八大以來，我們對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅在理論上有了新認(rèn)識，而且在實踐中有了新探索，完善了黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域各個方面，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。 （2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話） 十八 推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義，也是法治建設(shè)的重要任務(wù)。為什么我國能保持長期穩(wěn)定，沒有亂？根本的一條就是我們始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。這次修改憲法，在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，我們又在總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，強(qiáng)化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。憲法修改后各方面反響很好。我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。 （2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話） 十九 加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有效落實，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)職能體系更加健全。這次機(jī)構(gòu)改革的標(biāo)志性成果，就是從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)。我們加強(qiáng)黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟(jì)、國家安全、網(wǎng)絡(luò)信息、外交、機(jī)構(gòu)編制、軍民融合、審計、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)等部門職責(zé)配置，強(qiáng)化歸口協(xié)調(diào)本系統(tǒng)本領(lǐng)域重大工作職能。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作制度進(jìn)一步完善。我們組建國家監(jiān)察委員會，加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。通過改革，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到提高，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位得到鞏固。

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2021-09

國際糧食減損大會取得十項減損共識成果

新華社濟(jì)南9月11日電 在11日舉行的國際糧食減損大會實施情況和主要成果新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛介紹，這次大會共有70位嘉賓進(jìn)行了致辭發(fā)言和演講交流，取得了十項減損共識成果。 9月11日拍攝的國際糧食減損大會會場。新華社記者 邵琨 攝 一是行動減損。此次大會成功發(fā)布《國際糧食減損大會濟(jì)南倡議》，提出各國加強(qiáng)糧食減損的重點領(lǐng)域和合作方向，為各國開展糧食減損提供借鑒，得到參會各方認(rèn)可。山東率先發(fā)布《山東糧食減損行動方案》，先行先試，值得肯定。 二是機(jī)制減損。此次會議可被視為國際糧食減損領(lǐng)域的里程碑活動。響應(yīng)參會代表呼吁，推動節(jié)糧減損國際合作機(jī)制化，擇機(jī)召開第二屆國際糧食減損大會，開展經(jīng)驗分享，共同應(yīng)對氣候變化，推進(jìn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)。 三是平臺減損。宣布在山東濰坊設(shè)立國際糧食減損研發(fā)交流平臺，與各國共建共享，推動開展有關(guān)科技、政策、法規(guī)及實踐等方面的交流、創(chuàng)新和試驗。 四是生產(chǎn)減損。認(rèn)識到生產(chǎn)減損依然是大范圍的、需要任重而道遠(yuǎn)的行動環(huán)節(jié)。特別是要建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣精量播種，提升機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)生產(chǎn)的良田、良種、良制、良機(jī)、良法“五良”融合，做到生產(chǎn)過程減損。 五是收獲減損。著力推進(jìn)精細(xì)收獲，強(qiáng)化集成配套，鼓勵開展社會化機(jī)收服務(wù)，盡可能做到“顆粒歸倉”。 ? 六是儲運減損。完善倉儲設(shè)施建設(shè)和裝卸運輸方式，推廣安全高效節(jié)能儲運新技術(shù)，支持引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧。 七是加工減損。倡導(dǎo)適度加工，建立科學(xué)的加工標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化加工技術(shù)裝備和工藝，挖掘加工副產(chǎn)物利用潛力，提高成品糧率和副產(chǎn)物綜合利用率。 八是流通減損。完善糧食運輸物流體系，開發(fā)專用技術(shù)和裝置，建設(shè)糧食接卸專用平臺，開展物流標(biāo)準(zhǔn)化示范，特別重要的還有更大范圍開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道。 九是消費減損。引導(dǎo)節(jié)約理性消費，健全餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提倡“光盤行動”，避免“舌尖上的浪費”，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。 十是意識減損。糧食減損是系統(tǒng)性工程，需要提升各參與方的節(jié)糧減損意識。形成政府引導(dǎo)，農(nóng)戶、市場主體、消費者和社會組織等全社會共同參與，全環(huán)節(jié)協(xié)同，全方位共抓的格局。 國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司副司長張成志說，本屆國際糧食減損大會成功召開，對進(jìn)一步形成國際糧食減損共識，交流糧食減損經(jīng)驗具有積極意義?！吨腥A人民共和國反食品浪費法》已于今年4月頒布施行，修訂后的《糧食流通管理條例》也已生效，為減少糧食產(chǎn)后損失浪費提供了法律依據(jù)。下一步，除了按照糧食流通環(huán)節(jié)布局減損任務(wù)外，我們還將結(jié)合保障糧食安全的共性需求，在科技創(chuàng)新、成果推廣、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面部署減損工作。

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2021-09

習(xí)近平在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào) 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展

中央民族工作會議8月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升民族事務(wù)治理法治化水平，防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患，推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，動員全黨全國各族人民為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。 習(xí)近平在講話中指出，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，既一脈相承又與時俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗，形成了黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，概括起來有以下方面。一是必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時代黨的民族工作。二是必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。三是必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。四是必須堅持正確的中華民族歷史觀，增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感和自豪感。五是必須堅持各民族一律平等，保證各民族共同當(dāng)家作主、參與國家事務(wù)管理，保障各族群眾合法權(quán)益。六是必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。七是必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。八是必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。九是必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。十是必須堅持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十一是必須堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，教育引導(dǎo)各民族繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng)，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。十二是必須堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結(jié)晶，是新時代黨的民族工作的根本遵循，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好新時代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅固思想長城，各民族共同維護(hù)好國家安全和社會穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應(yīng)對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供重要思想保證。鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進(jìn)各民族對中華民族的自覺認(rèn)同，夯實我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運共同體。鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求，只有順應(yīng)時代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，才能把新時代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實。 習(xí)近平指出，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅持正確的，調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識，同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實現(xiàn)好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設(shè)。要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中，深入總結(jié)我們黨百年民族工作的成功經(jīng)驗，深化對我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的研究，加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育，深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要推廣普及國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。 習(xí)近平指出，要推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。要完善差別化區(qū)域支持政策，支持民族地區(qū)全面深化改革開放，提升自我發(fā)展能力。民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點和發(fā)力點。要加大對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要支持民族地區(qū)實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。要完善沿邊開發(fā)開放政策體系，深入推進(jìn)固邊興邊富民行動。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)各民族交往交流交融。要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，完善政策舉措，營造環(huán)境氛圍，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。 習(xí)近平指出，要提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實際，以公平公正為原則，突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性，更多針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項制定實施差別化區(qū)域支持政策。要依法保障各族群眾合法權(quán)益，依法妥善處理涉民族因素的案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，做到法律面前人人平等。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。要守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加強(qiáng)國際反恐合作，做好重點國家和地區(qū)、國際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作。 習(xí)近平指出，加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。各級黨委要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記“國之大者”，認(rèn)真履行主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族工作力量，確?；鶎用褡骞ぷ饔行н\轉(zhuǎn)。要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍，確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小Ｒ又匾?、關(guān)心、愛護(hù)在條件艱苦地區(qū)工作的一線干部，吸引更多優(yōu)秀人才。要重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要充分信任、委以重任。要加強(qiáng)民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。 李克強(qiáng)在主持會議時指出，習(xí)近平總書記的重要講話，全面回顧了我們黨民族工作百年光輝歷程和歷史成就，深入分析了當(dāng)前黨的民族工作面臨的新形勢，系統(tǒng)闡釋了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)、政策舉措，為做好新時代黨的民族工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性，是黨的治國方略在黨的民族工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，結(jié)合本地本部門實際，抓好各項任務(wù)貫徹落實。 汪洋在總結(jié)講話中指出，習(xí)近平總書記重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃，科學(xué)回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，是黨的民族工作實踐的最新總結(jié)，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是做好新時代民族工作的根本遵循。要完整準(zhǔn)確全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求。要從黨的百年奮斗征程把握現(xiàn)階段民族工作的歷史方位和重要使命，深刻認(rèn)識鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實針對性，使之貫穿民族工作各領(lǐng)域全過程。各地區(qū)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹好會議精神作為重要政治任務(wù)，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講活動，結(jié)合實際研究制定實施意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督查，把黨中央的決策部署落到實處。

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2021-09

習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議 強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大 金融風(fēng)險防范化解工作

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平8月17日主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議，研究扎實促進(jìn)共同富裕問題，研究防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕；金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。 會議聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、中央農(nóng)辦關(guān)于扎實推動共同富裕問題的匯報，聽取了中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題的匯報。 會議指出，改革開放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗，認(rèn)識到貧窮不是社會主義，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的十八大以來，黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。我們正在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。 會議強(qiáng)調(diào)，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，立足社會主義初級階段，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。要盡力而為量力而行，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。要堅持循序漸進(jìn)，對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。 會議指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進(jìn)。 會議強(qiáng)調(diào)，要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性，強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持中小企業(yè)發(fā)展。要著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，抓住重點、精準(zhǔn)施策，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。要加強(qiáng)對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過高收入，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。要清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決取締非法收入。要保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)合法致富，促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。要促進(jìn)人民精神生活共同富裕，強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng)，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。 會議指出，黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一，幾年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院金融委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針推進(jìn)工作，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，有力維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全。 會議強(qiáng)調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定，意義十分重大。要堅持底線思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。要夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢頭，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。要落實地方黨政同責(zé)，壓實各方責(zé)任，暢通機(jī)制、明確職責(zé)、分工配合、形成合力。要落實全面從嚴(yán)治黨要求，提升金融系統(tǒng)干部隊伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，加快重點領(lǐng)域改革，做好金融市場輿情引導(dǎo)。要加強(qiáng)金融法治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在金融風(fēng)險識別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。

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